ЕС дает зеленый свет возобновляемым источникам энергии
Dec 01, 2022
В настоящее время меры, принимаемые ЕС, по-прежнему в основном направлены на преодоление краткосрочного энергетического кризиса, а долгосрочные эффективные гарантии поставок энергии неясны.
Чтобы диверсифицировать свое энергоснабжение, Европейский союз ускорит увеличение доли внутренней возобновляемой энергии и снизит свою зависимость от импортируемого ископаемого топлива, согласно временному предложению по чрезвычайной политике, выпущенному Европейской комиссией. Конкретные меры будут включать временное смягчение экологических требований к строительству установок возобновляемой энергии, упрощение процедур утверждения и установление максимальных сроков утверждения. Однако отрасль в целом считает, что текущие меры, введенные ЕС, по-прежнему в основном направлены на борьбу с краткосрочным энергетическим кризисом, а долгосрочная эффективная гарантия энергоснабжения не ясна.
Упростить процесс управления возобновляемой энергией
Европейская комиссия заявляет, что длительные и сложные процессы регулирования стали серьезным препятствием для развития возобновляемой энергетики и связанной с ней инфраструктуры в Европе. Еще в мае Европейская комиссия предложила в своем энергетическом плане упростить процесс утверждения проектов в области чистой энергии; В октябре Европейский совет также призвал страны ускорить развертывание проектов в области возобновляемой энергии. Однако ухудшение условий на европейском энергетическом рынке заставило комиссию пойти дальше с чрезвычайным предложением.
Предполагается, что экстренные предложения направлены на солнечную энергию, существующие возобновляемые электростанции и тепловые насосы. В солнечном секторе экстренное предложение ускорит проекты по установке фотоэлектрического оборудования на искусственных объектах. Экологические оценки больше не потребуются для таких проектов, при этом максимальный срок утверждения составит один месяц для установки фотоэлектрических панелей, поддержки накопителей энергии и сетевых подключений.
В то же время ЕС еще больше упростит процесс утверждения модернизации существующих проектов возобновляемой энергетики до максимум шести месяцев. Проект модернизации также получит более упрощенную процедуру подключения к сети, если прирост генерации не превысит 15% от первоначальной мощности.
Кроме того, комиссия заявила, что установит максимальный срок утверждения в три месяца для тепловых насосов — важной технологии охлаждения и отопления на основе возобновляемых источников энергии — и упростит процедуру утверждения для небольших проектов с тепловыми насосами.
По мнению Комиссии, развитие возобновляемой энергетики поможет снизить зависимость ЕС от ископаемого топлива, что принесет пользу ключевым секторам, таким как электроэнергетика, охлаждение, промышленность и транспорт, в то время как падение стоимости возобновляемой энергии поможет снизить стоимость энергии в Европе. Положения чрезвычайного предложения в настоящее время должны оставаться в силе в течение одного года.
Разжигание экологических споров
Предложения комиссии рассматриваются отраслью как явное благо для возобновляемых источников энергии. Франс Тиммерманс, глава ЕС по вопросам климата, сказал, что это предложение стало еще одним шагом на пути ускорения зеленого перехода ЕС и решения энергетического кризиса. «ЕС смог увеличить свой целевой показатель развития возобновляемых источников энергии к 2030 году с 55% до 57%», — сказал он.
Как ранее сообщало агентство Reuters, европейские проекты в области возобновляемой энергетики часто сильно задерживаются из-за экологических красных линий в европейских странах и противодействия местных жителей. Многие страны не в состоянии достичь своих целей по развитию возобновляемой энергетики. Например, в Греции средний период одобрения проектов ветроэнергетики, предоставляемый Греческой ассоциацией ветроэнергетики, может достигать даже более 8 лет. Ранее Европейская ассоциация ветроэнергетики неоднократно призывала страны ЕС ускорить одобрение проектов в области возобновляемой энергетики, в противном случае ЕС будет сложно достичь своих целей по установке ветроэнергетических установок.
Стоит отметить, что в предложении также указывается, что классификация возобновляемых источников энергии «выше общественных интересов» означает, что одобрение проектов в области возобновляемой энергетики будет осуществляться в соответствии с более упрощенной процедурой оценки воздействия на окружающую среду, что в значительной степени позволяет избежать рисков при реализации проектов, связанных с экологией птиц и защитой среды их обитания.
Однако эта фраза вызвала протесты со стороны экологических групп по всей Европе. EEB, крупнейшая в Европе экологическая группа, заявила в своем заявлении, что, хотя Европа должна продвигаться вперед с установками возобновляемых источников энергии как можно быстрее, это не должно происходить за счет экологических требований, шаг, который создаст правовую неопределенность и риск оппозиции на местном уровне. Bankwatch Network, другая европейская экологическая группа, заявила, что Европа должна отдать приоритет использованию неиспользуемых крыш для фотоэлектрических панелей, а не экологическим проблемам. Если предложение будет принято, Европа столкнется с дополнительными рисками нанесения ущерба окружающей среде.
Срочно необходимы долгосрочные решения
Несмотря на разногласия, отрасль рассматривает это как ставку ЕС на скорейшее расширение возобновляемой энергетики. Согласно новому отчету климатических аналитических центров E3G и Ember, пока что Европа переживает худший инфляционный кризис со времен Второй мировой войны. Статистика показывает, что в сентябре стоимость энергии в Европе выросла на 40,8% по сравнению с прошлым годом, а инфляция в энергетическом секторе стимулирует инфляцию в экономике в целом.
В этом контексте возобновляемая генерация энергии стала основным инструментом для смягчения инфляции в Европе. Согласно данным, собранным E3G и Ember, с марта по сентябрь возобновляемые источники энергии составили 24 процента поставок электроэнергии в ЕС, что является рекордным показателем. Резкий рост возобновляемой генерации сэкономил ЕС более 99 миллиардов евро на расходах на электроэнергию по сравнению с использованием импортируемого газа.
Несмотря на выдающиеся показатели генерации возобновляемой энергии, существующие меры ЕС далеки от того, что необходимо для дальнейшего снижения его зависимости от импортируемого ископаемого топлива. В последние месяцы Европейский союз ввел в действие ряд чрезвычайных планов для борьбы с растущим кризисом энергоснабжения. С одной стороны, страны ЕС значительно ускорили темпы «запасания газа». С другой стороны, многие государства-члены ЕС ввели ряд мер финансовой поддержки, чтобы помочь жителям сократить расходы на энергию, общим масштабом в сотни миллиардов евро, включая такие ключевые меры, как субсидии на отопление жилых помещений.
На этом фоне аналитические центры предупредили, что растущие расходы правительств ЕС на борьбу с энергетическим кризисом явно не являются устойчивыми и что европейским странам следует срочно разработать долгосрочные решения по поставкам энергии в условиях высоких цен на ископаемое топливо.


